(1).jpg)
За осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в сфере лома металлов предлагается наказывать строже
Сегодня Дума Астраханской области выступила с инициативой1 усиления административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов без лицензии. Так, для граждан может быть установлен штраф в размере 20 тыс. руб., для должностных лиц или ИП – 50 тыс. руб., для организаций – 200 тыс. руб. Также для всех указанных субъектов, кроме должностных лиц, предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации предметов правонарушения.
А за повторное совершение такого деяния предлагается установить следующие санкции: 50 тыс. руб. для граждан, 100 тыс. руб. для должностных лиц или ИП, 400 тыс. руб. для юридических лиц. Конфискация будет при этом назначаться так же, как за правонарушение, совершенное впервые.
В настоящее время ответственность за такое деяние может быть установлена только по общей норме за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии (ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ). А особенности лицензирования указанной деятельности сегодня определены Правительством РФ (постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. № 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов"). Иными словами, действующим законодательством не предусмотрены специальные санкции за ПД без лицензии именно в сфере черных и цветных металлов.
В каких случаях лицензия выдается без ограничения срока действия? Узнайте из материала "Лицензирование деятельности" в "Энциклопедии решений. Корпоративное право" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступАвтор законопроекта считает, что установленный сегодня размер штрафа несопоставим с выручкой, которую получают пункты приема лома, работающие без лицензии, а конфискация нелегально заготовленного лома и изъятие весов сегодня практически не применяется. Отмечается, что такие пункты не несут издержек на уплату налогов и правильную организацию технологического процесса, обучение и аттестацию специалистов. Также автор обратил внимание на то, что указанные пункты бесконтрольно и без оформления документов закупают лом металлов независимо от легальности его происхождения.
Тем самым, по словам инициатора, дискредитируется лицензирование как институт государственного регулирования. Кроме того, по данным региональной думы, потери бюджета Астраханской области от каждого нелегально работающего пункта приема металлолома составляют 320 тыс. руб. ежегодно (поскольку выявлена такая налоговая отдача от легально работающих предприятий).
Указанная деятельность, по мнению разработчика документа, также наносит вред окружающей среде, поскольку лом не хранится в специально отведенных местах.
