ФАС России разработала шаблоны жалоб на действия чиновников и организаций в сфере строительства

Утверждены шаблоны жалоб в ФАС России на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений, а также на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей¹. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства.

Напомним, согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 250-ФЗ, антимонопольный орган уполномочен на рассмотрение жалоб на акты или действия (бездействие) госорганов, муниципалитетов и инженерно-технических организаций, отвечающих за сферу строительства, при осуществлении ими в отношении юридических лиц и ИП, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства (ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции"). Соответствующие изменения вступили в силу 10 января текущего года.

Так, с жалобой в ФАС России юридические лица и ИП могут обратиться не позднее трех месяцев с момента совершения в отношении них обжалуемого действия. Обращение будет рассмотрено в течение семи дней и если обоснованность жалобы подтвердится, нарушитель получит от ФАС России обязательное для исполнения предписание с указанием устранить нарушение. Также нарушителю грозит административная ответственность: для чиновников сумма штрафа составит 3-5 тыс. руб. (за повторное нарушение – 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на два года), для организаций, осуществляющих подключение к сетям, – 100-500 тыс. руб. (за повторное деяние –  штраф до 1 млн руб.), для должностных лиц – 10-40 тыс. руб. (за повторное нарушение – дисквалификация до трех лет или штраф до 50 тыс. руб.) (ст. ст. 14.9.1, 9.21 КоАП РФ).

Согласно утвержденным шаблонам, жалоба на акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа в сфере градостроительных отношений должна включать наименование уполномоченного органа, акты или действия которого обжалуются, с указанием его почтового адреса, номера телефона, факса, адреса электронной почты. Кроме того, необходимо указать наименование процедуры, при совершении которой в отношении заявителя допускались нарушения, с указанием самого нарушения (нарушение установленного срока осуществления процедуры, предъявление требований осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур). Также могут быть изложены доводы заявителя и указаны время совершения предполагаемого нарушения и незаконные требования уполномоченного органа.

Аналогичные требования предъявляются к жалобе на действия (бездействие) юридического лица, осуществляющего эксплуатацию инженерных сетей. При этом в жалобах должна быть указана правовая норма, регламентирующая порядок осуществления процедуры, при совершении которой было допущено нарушение. К жалобе прилагаются необходимые документы и ставится подпись заявителя или его представителя.