Порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире могут урегулировать

Законодательное собрание Ленинградской области предлагает упорядочить процесс предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в случае, если на него претендуют сразу несколько нанимателей. Соответствующий законопроект¹ внесен в Госдуму.

По мнению разработчика законопроекта, спорное помещение в подобной ситуации должно быть предоставлено нанимателям и (или) собственникам, в пользовании (собственности) которых находится одно или несколько жилых помещений меньшего размера.

Заксобрание отмечает, что действующие сегодня правила неопределенны. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При этом непонятно, как поступить, если на помещение претендуют сразу несколько человек.

Практика разрешения таких споров в судах, констатирует региональный представительный орган, складывается неоднозначно. Среди судов сложилось два подхода к разрешению спорной ситуации:

• освободившееся помещение должно быть предоставлено тем гражданам, кто раньше встал на учет в качестве нуждающегося в жилье (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 3 июля 2013 г. по делу № 33-9732);
• вопрос о предоставлении комнаты должен решаться на основании критерия нуждаемости в жилых помещениях (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 сентября 2013 г. по делу № 33-12948/2013).

По мнению автора документа, вторая позиция является более справедливой и объективной.

Предлагается также установить срок, в течение которого лицо, претендующее на освободившуюся комнату, может заявить свое требование на нее, – 30 дней с момента освобождения жилого помещения. В настоящее время такой срок установлен законами отдельных субъектов РФ – например, в Республике Ингушетия он составляет 30 дней с момента освобождения комнаты, в Нижнем Новгороде – 14 календарных дней со дня получения от властей заказного письма с предложением выкупить помещение, в Великом Новгороде – 10 рабочих дней с этого же дня. А в некоторых регионах подобный срок отсутствует вовсе.

Отмечается, что целью законодательной инициативы является предотвращение судебных споров и дополнительных издержек граждан, а также обеспечение защиты конституционного права граждан на жилище.