В Госдуму внесен законопроект о ввозе и вывозе культурных ценностей

В Госдуму внесен законопроект о ввозе культурных ценностей в Россию и вывозе их за границу. Проект разработала депутат Мария Максакова-Игенбергс.

В документе приведен список предметов, признаваемых культурными ценностями. Это:

• предметы, связанные с важными историческими событиями и относящиеся к жизни выдающихся личностей;
• произведения изобразительного искусства, видеоискусства, художественные композиции независимо от времени их создания;
• предметы, найденные во время археологических раскопок;
• художественно оформленные предметы культового назначения (например, иконы);
• гравюры, эстампы, литографии;
• произведения декоративно-прикладного искусства;
• изделия традиционных народных промыслов;
• составные части архитектурных и скульптурных памятников;
• книги, представляющие исторический, научный, литературный интерес;
• редкие рукописи;
• фото-, аудио-, кино-, видеоархивы;
• редкие и уникальные музыкальные инструменты;
• филателистические материалы;
• старинные монеты, ордена, медали, печати;
• редкие образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для науки;
• иные предметы, имеющие историческое, художественное или культурное значение в соответствии с законодательством Таможенного союза.

При этом сувенирные предметы и предметы серийно-массового производства признаваться культурными ценностями не будут.

При ввозе в страну культурные ценности будут подлежать регистрации. Если ввоз осуществляется на время, то это указывается при регистрации (и впоследствии станет основанием для вывоза). Если ценности провозятся транзитом, это должно быть подтверждено документально. Если в Россию попытаются ввезти культурные ценности, объявленные в розыск иностранными государствами, они будут изъяты.

Заявление о вывозе культурных ценностей будет подаваться в орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Чиновники должны будут разрешить вывоз или отказать в нем в течение трех месяцев. Для принятия решения должна быть проведена экспертиза. Чиновники получат право приобрести ценности, заявленные к вывозу, в собственность государства (с отсрочкой платежа сроком до года). Это право не сможет реализовываться лишь в том случае, если предмет вывозит его автор.

Согласно законопроекту, временный вывоз культурных ценностей из России возможен для организации выставок, для реставрационных работ, для научных исследований, в связи с артистической деятельностью и в иных случаях, предусмотренных законодательством Таможенного союза. Физические лица могут осуществлять вывоз ценностей в личных целях. При этом уполномоченный орган власти будет устанавливать срок, на который вывозится предмет.

В настоящее время данная сфера регулируется Федеральным законом от 15 апреля 1993 г. № 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей". Максакова-Игенбергс в пояснительной записке к своему законопроекту утверждает, что к настоящему времени этот нормативный акт устарел. В частности, в нем почти не уделяется внимание ввозу культурных ценностей, большая часть документа посвящена вывозу. По мнению депутата, необходимо принять новый закон с учетом новых социально-экономических реалий.

С текстом законопроекта № 549487-6 "О ввозе культурных ценностей в Российскую Федерацию и вывозе культурных ценностей из Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на сайте Госдумы.