(1).jpg)
Выдвинута общественная инициатива о бесплатном обучении граждан с дипломом "специалиста" в магистратуре
В Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273 -ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Закон № 273-ФЗ) предлагается внести поправки, предусматривающие возможность лицами, которые получили диплом "специалиста", претендовать на поступление в магистратуру на бюджетное место.
Соответствующая инициатива размещена на сайте Российских общественных инициатив (№ 78Ф78429). На момент публикации новости она набрала уже свыше 400 голосов. Напомним, что 100 тыс. голосов – необходимый рубеж для того, чтобы специальная экспертная группа федерального уровня занялась разработкой соответствующих правовых актов или предприняла иные меры для реализации инициативы.
Предложение направлено на исключение правового неравенства в отношении лиц, которые получили диплом "специалиста", так как в соответствии с п. 3 ст. 5 Закона № 273-ФЗ, они не могут участвовать наравне с "бакалаврами" или "дипломированными специалистами" в конкурсе на получение бюджетного места в магистратуре.
Также предложено выделить в государственных высших учебных заведениях некоторое количество бюджетных мест для владельцев дипломов специалистов.
Уточним, что "дипломированный специалист" и "специалист" – это лица, которые в обоих случаях получили высшее профессиональное образование, но в разные периоды времени и по итогу получили разно-оформленные дипломы.
Так, присвоение квалификации "дипломированный специалист" производилось для поступивших в вузы до 1 января 2011 года включительно. Это следовало из п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 2007 года № 232-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)", утратившего силу 1 сентября 2013 года. После указанной даты – высшие учебные заведения присваивают статус "бакалавр" или "специалист", что регулируется Законом № 273-ФЗ.
Диплом "специалиста" в отличие от "дипломированного специалиста" содержит запись "Специалист", а приложение к диплому по предметам предусматривает прохождение учебных предметов не в часах, как у "дипломированного специалиста", а в зачетных единицах.
Отметим, что по действующему законодательству, претендовать на образование по программам магистратуры за счет бюджетных ассигнований могут лица, которые получили дипломы со статусом "дипломированный специалист" или "бакалавр", так как в соответствие с ч. 15 ст. 108 Закона № 273-ФЗ присвоение выпускникам указанных квалификаций, не рассматривается в качестве получения ими второго или последующего высшего образования. Однако, в соответствии с ч. 8 ст. 69 Закона № 273-ФЗ для "специалистов" поступление в магистратуру считается вторым или последующим высшим образованием, а соответственно, возможно только на платной основе.
Ожидается, что поправки привнесут ряд улучшений, в частности:
- снижение безработицы ввиду возможности получения такими специалистами новой профессии по выбранной магистерской программе;
- уменьшить отток заграницу молодых ученых, расширив возможности для саморазвития на Родине.
Примечательно, что 16 апреля в Госдуму внесен законопроект1, который предполагает внести изменения в Закон № 273-ФЗ. Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, предлагается установить возможность получения на конкурсной основе второго или последующего высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств по специальностям и направлениям подготовки, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
________
1 С текстом законопроекта № 1152606-7 "О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
