Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой 17 декабря 2024 года
     Одобрен Советом Федерации 20 декабря 2024 года

     Статья 1
     Внести в Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О
газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2004, N 35, ст. 3607; 2009,
N 1, ст. 21; 2011, N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; 2012, N 53, ст. 7616;
2015, N 45, ст. 6208; 2016, N 27, ст. 4203; N 50, ст. 6975; 2018, N 30,
ст. 4545; N 32, ст. 5135; 2019, N 30, ст. 4144; 2021, N 24, ст. 4202;
2022, N 18, ст. 3023; 2023, N 51, ст. 9148; 2024, N 1, ст. 3) следующие
изменения:
     1) часть вторую статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "Правительство Российской Федерации в области газоснабжения
осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным конституционным
законом от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской
Федерации", в том числе:
     устанавливает порядок формирования и утверждения перспективного
баланса добычи и реализации газа в Российской Федерации, исходя из
ресурсов газа, технических возможностей систем газоснабжения и прогноза
потребности в энергетических ресурсах;
     утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и
предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах
трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных
или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к
газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования
газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора
газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют
преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки
газа которым не подлежат ограничению или прекращению (далее -
неотключаемые потребители);
     устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги
по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям,
в том числе для газоснабжения потребителей, использующих газ для
обеспечения постоянного горения Вечного огня и периодического горения
Огня памяти на воинских захоронениях и мемориальных сооружениях,
находящихся вне воинских захоронений, в соответствии с Законом Российской
Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти
погибших при защите Отечества", а также порядок компенсации убытков,
понесенных газораспределительными организациями при поставках газа
населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством
Российской Федерации;
     утверждает порядок определения показателей надежности и качества
услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям;
     утверждает типовые формы документов, необходимых для подключения
(технологического присоединения) объектов капитального строительства к
сети газораспределения;
     устанавливает требования к лицам, осуществляющим деятельность по
техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию
внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, или определяет
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление
указанных требований;
     утверждает методику расчета показателей газификации или определяет
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на утверждение
указанной методики;
     утверждает методику расчета ущерба, причиненного в результате
хищения, совершенного из газопровода, или определяет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на утверждение указанной методики;
     утверждает критерии отнесения объектов производства, хранения и
использования сжиженного природного газа к малотоннажным объектам или
определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
утверждение указанных критериев;
     утверждает порядок взаимодействия единого оператора газификации,
регионального оператора газификации, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных
территорий, газотранспортных организаций, а также газораспределительных
организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным
оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и
региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций;
     утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего
оборудования к газораспределительным сетям;
     утверждает правила технологического присоединения к магистральным
газопроводам;
     утверждает порядок разработки и реализации схем газоснабжения и
газификации субъектов Российской Федерации;
     утверждает порядок разработки и реализации межрегиональных и
региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций;
     устанавливает порядок заключения, изменения, прекращения,
расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов
деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов), а также
контроля за исполнением соглашений об условиях осуществления регулируемых
видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов);
     реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным
законом.";
     2) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:

     "Статья 21.1. Соглашение об условиях осуществления регулируемых
                 видов деятельности в области газоснабжения (регуляторный
                 контракт)
     Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным
сетям могут устанавливаться на основе соглашений об условиях
осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения
(регуляторных контрактов), заключаемых в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
     Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности
в области газоснабжения (регуляторный контракт) заключается федеральным
органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, высшим
должностным лицом субъекта Российской Федерации и организацией,
осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по
транспортировке газа по газораспределительным сетям.
     К соглашению об условиях осуществления регулируемых видов
деятельности в области газоснабжения (регуляторному контракту)
применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации о
договоре, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
     Соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности
в области газоснабжения (регуляторный контракт) должно содержать
следующие существенные условия:
     1) перечень мероприятий, связанных со строительством и (или) с
реконструкцией газораспределительных сетей и их объектов;
     2) перечень источников финансирования предусмотренных соглашением об
условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области
газоснабжения (регуляторным контрактом) мероприятий, связанных со
строительством и (или) с реконструкцией газораспределительных сетей и их
объектов;
     3) порядок осуществления контроля за выполнением
газораспределительной организацией предусмотренных соглашением об
условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области
газоснабжения (регуляторным контрактом) мероприятий, связанных со
строительством и (или) с реконструкцией газораспределительных сетей и их
объектов;
     4) обязательство субъекта Российской Федерации разработать и
утвердить региональную программу газификации жилищно-коммунального
хозяйства, промышленных и иных организаций, включающую перечень
источников и объемы финансирования определенных соглашением об условиях
осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения
(регуляторным контрактом) мероприятий, связанных со строительством и
(или) с реконструкцией газораспределительных сетей и их объектов, либо
внести в утвержденную региональную программу газификации
жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций
изменения, предусматривающие включение в такую программу перечня
источников и объемов финансирования мероприятий, определенных соглашением
об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области
газоснабжения (регуляторным контрактом);
     5) обязательство газораспределительной организации выполнить
предусмотренные соглашением об условиях осуществления регулируемых видов
деятельности в области газоснабжения (регуляторным контрактом)
мероприятия, связанные со строительством и (или) с реконструкцией
газораспределительных сетей и их объектов, в объеме и сроки, которые
предусмотрены региональной программой газификации жилищно-коммунального
хозяйства, промышленных и иных организаций;
     6) обязательство федерального органа исполнительной власти в области
регулирования тарифов учитывать при установлении тарифов на услуги по
транспортировке газа по газораспределительным сетям расходы
газораспределительной организации, необходимые для реализации включенных
в региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций в соответствии с соглашением об условиях
осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения
(регуляторным контрактом) мероприятий, связанных со строительством и
(или) с реконструкцией газораспределительных сетей и их объектов.
     Контроль за выполнением газораспределительной организацией
предусмотренных соглашением об условиях осуществления регулируемых видов
деятельности в области газоснабжения (регуляторным контрактом)
мероприятий, связанных со строительством и (или) с реконструкцией
газораспределительных сетей и их объектов, осуществляется исполнительным
органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным
лицом субъекта Российской Федерации.
     Срок действия соглашения об условиях осуществления регулируемых
видов деятельности в области газоснабжения (регуляторного контракта) не
может быть менее трех и более десяти лет.";
     3) статью 23 изложить в следующей редакции:

     "Статья 23. Регулирование тарифов на услуги газораспределительных
                 организаций
     Федеральный орган исполнительной власти в области регулирования
тарифов утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям на срок не менее трех и не более пяти лет и
определяет порядок их применения. Указанные тарифы могут быть
дифференцированы с учетом экономических и социальных условий
газоснабжения федеральных территорий и частей территорий субъектов
Российской Федерации.
     В случае заключения соглашения об условиях осуществления
регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторного
контракта) в соответствии со статьей 21.1 настоящего Федерального закона
федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов
утверждает тарифы на услуги по транспортировке газа по
газораспределительным сетям на срок не менее трех и не более десяти
лет.".

     Статья 2
     Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Президент Российской Федерации                                  В. Путин

Москва, Кремль
28 декабря 2024 года
N 528-ФЗ