Как заключить договор о предоставлении социальных услуг, если у получателя отсутствует доход?

Как заключить договор о предоставлении социальных услуг, существенным условием которого является стоимость, рассчитать которую не представляется возможным?
Выплата социальной пенсии по инвалидности прекращена два года назад в связи со смертью опекуна.

Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ, далее - Закон N 442-ФЗ).

Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (ч. 2 ст. 17 Закона N 442-ФЗ).

То есть на этапе заключения договора его существенными условиями являются условие о предмете и стоимость услуг (смотрите также Примерную форму договора о предоставлении социальных услуг). Размер ежемесячной платы к числу существенных не относится, он рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги (ч. 4 ст. 32 Закона N 442-ФЗ). В настоящее время максимальный размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Поскольку недееспособный гражданин не получал социальную пенсию два года, рассчитать среднедушевой доход невозможно, следовательно, психоневрологическому диспансеру прежде всего нужно восстановить право этого гражданина на пенсию и обязать СФР выплатить ее за весь предшествующий период (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 18 января 2023 г. по делу N 33-234/2023).

Кроме того, надлежит учитывать, что п. 1 ст. 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 3 ст. 432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что, если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Таким образом, если стороны не согласовали какое-либо условие договора, относящееся к существенным, но затем своими действиями по исполнению договора и его принятию фактически выполнили такое условие, то стороны не вправе ссылаться на его незаключенность.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса

Ответ прошел контроль качества

13 декабря 2024 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право.